根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第六輪巡察第五巡察組于2024年9月2日至11月1日對劉猴鎮(zhèn)黨委及所轄21個村（社區(qū)）黨組織進行了常規(guī)巡察。12月23日，第五巡察組向劉猴鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布：
一、總體情況
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第五巡察組于2024年9月2日至11月1日，對劉猴鎮(zhèn)黨委及所轄21個村（社區(qū)）黨組織開展了常規(guī)巡察，劉猴鎮(zhèn)黨委共反饋整改問題21個，現(xiàn)已完成12個，視同完成、持續(xù)整改7個，未整改完成問題2個。所轄21個村（社區(qū)）共反饋整改問題145個，現(xiàn)已完成125個，視同完成、持續(xù)整改19個，未整改完成問題1個。此次整改過程中，共追責問責8人次（其中，黨紀政務處分2人，批評教育6人）,清退違規(guī)資金共0元，制定完善制度0項，制定整改措施453條。
二、主要做法
（一）強化主體責任，壓實整改責任體系
成立由黨委書記任組長的整改工作領導小組，明確班子成員“一崗雙責”，通過專題會議部署整改任務，制定整改方案，細化責任分工。通過召開巡察整改專題民主生活會，班子成員主動認領問題，開展批評與自我批評，增強整改的政治自覺。
（二）清單化管理與掛圖作戰(zhàn)
采用“掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號”模式，建立問題臺賬和整改進展報表，每周調(diào)度進展，確保問題逐項清零。
（三）督導檢查與群眾參與結合
鎮(zhèn)紀委牽頭開展明察暗訪，定期通報整改情況，防止紙面整改和虛假整改。通過村民議事會、公開監(jiān)督渠道（如電話、信箱）吸納群眾意見，提升整改透明度。
三、整改落實情況
問題1：政治理論學習不夠深入。
整改情況：已整改完成。
（1）每月已按照年初制定學習計劃和《黨委（黨組）理論學習中心組學習提醒》要求進行學習；
（2）每次確定不超過兩個主題進行研討，每次研討至少兩名班子成員開展交流研討；
（3）加深對意識形態(tài)工作的認識，規(guī)范會議記錄謄寫。
問題2：人居環(huán)境整治開展不夠扎實。
整改情況：未完成，持續(xù)整改。
（1）垃圾轉(zhuǎn)運做到日產(chǎn)日清，長樂村八組建筑垃圾已清理，楊灣村堆積生活垃圾已處理，丟失垃圾箱已補充，石河村生活垃圾已處理，同時加強對保潔員考核，建立長效機制。董集社區(qū)、劉猴社區(qū)、劉猴村等地廢品回收站對廢品已規(guī)整，有序擺放，并建立長效監(jiān)管機制；
（2）出店經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象已經(jīng)整治，并持續(xù)開展日常巡查；
（3）廁改2024年度完成50戶，2025年廁改任務已下發(fā)，目前已完成50戶，并持續(xù)推進。董集社區(qū)公廁正在積極向上爭取項目。
問題3：發(fā)展壯大集體經(jīng)濟措施不夠有力。
整改情況：已完成整改。
（1）召開集體經(jīng)濟發(fā)展推進會，安排部署村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，逐步提高集體經(jīng)濟收入；
（2）積極向上爭取鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目或引進鄉(xiāng)賢能人投資，發(fā)展壯大集體產(chǎn)業(yè)，不斷降低村集體發(fā)包收入占總收入的比重。其中，長樂村計劃依托長樂農(nóng)夫果園，采取入股和合作種植的方式提高經(jīng)營收入；云臺村計劃依托云臺牧業(yè)，爭取與經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，提高集體經(jīng)濟收入；前程目前已有野菊花種植加工產(chǎn)業(yè)，分紅即將到賬；三里將依托劉秀家庭農(nóng)場等資源優(yōu)勢，大力發(fā)展糧食種植和加工產(chǎn)業(yè)，提高集體經(jīng)濟收入；楊李村計劃依托雄昇電子廠共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，通過入股分紅的方式提高集體經(jīng)濟收入；錢灣村計劃依托錢灣溪谷大力發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品種植，通過分紅的方式提高集體經(jīng)濟收入；
（3）黃金村獼猴桃基地已通過“四個一批”發(fā)包。陳灣村油茶產(chǎn)業(yè)基地已通過“四個一批”發(fā)包。
問題4：項目資金使用謀劃不到位。
整改情況：視同完成，持續(xù)整改。
（1）通過扎實開展“四個一批”。部分閑置資產(chǎn)得到盤活。2021年在陳灣村建立的凍庫已經(jīng)于2024年12月3日發(fā)包；2022年趙咀村35畝葛根產(chǎn)業(yè)項目，其中20畝已于2024年3月4日發(fā)包，剩余15畝村集體自行經(jīng)營，種植南瓜；2021年投入30萬元在錢灣村建立的60畝油茶基地已于2023年12月10日發(fā)包；
（2）建立健全項目申報制度。定期召開鎮(zhèn)、村兩級專題會議，邀請專家對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展及農(nóng)文旅融合發(fā)展進行培訓，并對我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目進行把關。建立“村申報，鎮(zhèn)把關”的項目申報制度。已制定《劉猴鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟組織項目申報與論證制度》；
（3）提升項目謀劃能力。召開村民代表大會，積極征求民意。組織村干部到保康學習考察獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬眼界，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。
問題5：生態(tài)環(huán)境治理不夠徹底。
整改情況：視同完成，持續(xù)整改。
（1）及時召開劉猴鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作調(diào)度會，明確各村在生態(tài)環(huán)境保護工作中的具體職責，強化責任意識，從思想根源上提升對生態(tài)保護的重視程度；
（2）對鋆軒水泥磚廠下達整改通知，要求避開休息時間生產(chǎn)，并在生產(chǎn)時做好揚塵隔擋，灑水降塵；
（3）碑河流域沿線5個村無害化廁所普及率達到86%，確保居民正常生活污水凈化后排放；
（4）立即對全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)畜牧養(yǎng)殖進行巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改；
（5）建立劉猴鎮(zhèn)秸稈禁燒工作包保人員臺賬，確保每一寸土地的秸稈禁燒工作都有專人負責、專人監(jiān)督；
（6）利用微信群、宣傳喇叭、張貼橫幅等方式加強宣傳；
（7）對鎮(zhèn)上的年輕干部進行秸稈禁燒巡飛排班，及時發(fā)現(xiàn)黑斑及時整改；
（8）對于軒則農(nóng)牧有限公司對化糞池及周邊污染區(qū)域的情況，鎮(zhèn)畜牧中心在3月11日巡查時再次發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境問題，目前已完成整改。
問題6：解決民生問題不夠有力。
整改情況：未完成，持續(xù)整改。
（1）精準排查施工難題，強化項目協(xié)調(diào)服務。組建專業(yè)工作小組，深入施工現(xiàn)場，全方位管理施工過程中的堵點與難點問題。加強項目協(xié)調(diào)服務機制，依據(jù)梳理出的問題清單，主動對接市飲水辦，保障工程高效推進；
（2）加強工作對接，加速施工進程。及時與市飲水辦進行密切對接，保持信息暢通。以項目工期計劃為基準，共同剖析當前施工進度滯后的原因，制定切實可行的追趕方案。督促施工單位加大人力、物力投入，加快施工進度，確保項目按時竣工；
（3）嚴格水質(zhì)檢測，確保飲水安全。定期開展嚴格的水質(zhì)檢測工作。按照國家飲用水衛(wèi)生標準，針對原水、出廠水及管網(wǎng)末梢水，進行包括微生物指標、化學物質(zhì)指標、毒理學指標等在內(nèi)的全方位檢測分析。收集民生意見；
（4）2024年12月30日，邀請各村代表召開專題會議，針對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)亟待解決的民生問題及基礎設施規(guī)劃展開討論。全面收集各方意見，進行系統(tǒng)歸納，形成詳細的需求清單，為后續(xù)工作提供精準方向；
（5）對前期巡查發(fā)現(xiàn)的民生短板進行梳理整合形成臺賬，積極向上級部門爭取建設資金，推動民生項目盡快落地實施。
問題7：貫徹落實安全發(fā)展理念有差距。
整改情況：已完成整改。
（1）每月月初定期召開黨委會，傳達學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，并對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作進行安排部署，切實壓實各方責任；
（2）對全鎮(zhèn)道路進行走訪巡查，統(tǒng)計全鎮(zhèn)需要增設交通安全設施的位置；
（3）對438省道三里段開展實地勘察。邀請公路局在三里村事故多發(fā)地段、急彎下坡路段和村莊出入口等重點區(qū)域增設減速帶，降低過往車輛車速，保障群眾出行安全；
（4）聯(lián)系督促襄荊高鐵施工方，對因高鐵建設施工導致鄧沖、錢灣、團山等村道路損毀的修復工程；
（5）積極整合各類宣傳資源，充分利用宣傳海報、微信群、入戶走訪等方式，廣泛深入宣傳交通安全知識；
（6）聯(lián)合派出所對劉猴鎮(zhèn)重點路段進行執(zhí)法檢查，嚴厲打擊超載、超速、飛揚撒漏等違法違規(guī)行為；
（7）對全鎮(zhèn)C/D級危房進行整治，已全部銷號，并安排專人對建房安全、佩戴安全帽情況進行日常巡查。
問題8：平安建設工作存在短板。
整改情況：視同完成，持續(xù)整改。
（1）每半個月召開一次黨委會，按照學習計劃要求對平安建設工作進行學習；
（2）每月開展政法綜治工作聯(lián)席會議，分析研判形勢，安排部署工作；
（3）指導村樹立和踐行正確政績觀發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持“四議兩公開”，調(diào)解處理各類矛盾糾紛；
（4）召開劉猴鎮(zhèn)“全民反詐”防范電信網(wǎng)絡詐騙專題工作會，對反詐工作進行部署安排。制定了實施方案；
（5）共發(fā)放反詐宣傳冊1500份，依托村組微信群推送防騙小知識和警情提示，排查中未發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)有電信網(wǎng)絡新型違法犯罪窩點、犯罪人員等；
（6）2025年二季度共開展鏟毒巡查35次，未發(fā)現(xiàn)毒株，未發(fā)現(xiàn)有易制毒窩點；
（7）鎮(zhèn)、村（社區(qū)）利用宣傳標語、村廣播和微信群多樣化形式進行禁毒宣傳教育，已發(fā)放宣傳手冊2000份，3個社區(qū)街道商鋪電子屏滾動播放禁毒標語；
（8）楊灣村已安排專員清理農(nóng)戶家中宗教對聯(lián)，組織村干部走訪摸排轄區(qū)內(nèi)非法傳教信教情況，每季度開展宗教人員排查。
問題9：信訪維穩(wěn)責任壓得不實。
整改情況：視同完成，持續(xù)整改。
（1）已落實“五個法治化”工作要求，每周例會對信訪工作進行部署安排，每周對信訪事項進行研判分析；
（二）對各村（社區(qū)）矛盾糾紛進行了摸排，已嚴格領導包案化解機制，針對重點群體、重點人員已明確了包案領導、駐村干部和鎮(zhèn)直單位，正全力進行化解；
（三）每周一對12345件進行研判分析，在例會上進行通報給各村（社區(qū)）駐村領導和干部，進一步壓實責任，規(guī)范信訪接待窗口，安排專人接訪，公開公示接訪人員信息，精準化解矛盾。截至2025年5月，已受理12345投訴件245件，群眾滿意度99%；
（四）發(fā)揮新時代“楓橋經(jīng)驗”作用，對各類矛盾糾紛進行調(diào)處、化解。
問題10：土地管控措施不夠嚴格。
整改情況：已完成整改。
（1）召開會議安排部署農(nóng)村土地管控工作，組織專班開展常態(tài)化巡查；
（2）關于“劉猴村5組蔡新蓮未批先建”的事件，經(jīng)過訴訟程序，認為是違建，已向法院申請強制執(zhí)行拆除違建。關于“新垱村4組劉永橋等3戶未經(jīng)批準，占用基本農(nóng)田建附房”的事件，鎮(zhèn)政府組建專班進行核查，2024年10月25日將相關情況向市資規(guī)部門作出說明，進行了妥善處置，鎮(zhèn)紀委對新垱村干部張本元給予黨內(nèi)警告處分。關于“云臺村治保主任私自在自家田地打地基”的事件，已經(jīng)向當事人下達《停止違法行為通知書》，下一步計劃將土地性質(zhì)調(diào)整為設施農(nóng)用地，鎮(zhèn)紀委已對云臺村干部付代軍給予黨內(nèi)警告處分；
（3）資規(guī)部門已經(jīng)將楊灣村、趙咀村稻蝦養(yǎng)殖基地的土地性質(zhì)從一般耕地調(diào)整為坑塘水面，問題已消除。
問題11：推進精神文明建設不夠有力。
整改情況：已完成整改。
（1）已按照工作清單開展文明實踐活動，豐富群眾精神生活；
（2）圍繞七夕、中秋、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日開展文明實踐活動，發(fā)揮新時代文明實踐所作用；
（3）協(xié)助前程、猴垱、云臺、石河、楊李組建群眾文化活動團隊，豐富群眾文化生活。
問題12：落實中央八項規(guī)定精神有偏差。
整改情況：已完成整改。
（1）對陳灣村和云臺村使用困難救助金情況進行調(diào)查，目前已對相關人員進行處理；
（2）已對2022年、2023年鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)信訪辦發(fā)放津貼情況進行查看，2024年已規(guī)范津貼發(fā)放范圍和人員；
（3）已規(guī)范村干部工資發(fā)放情況，對于需要進行環(huán)境保潔發(fā)放工資須通過集體會議。
問題13：三資管理工作不到位。
整改情況：已完成整改。
（1）已啟用省三資監(jiān)管新系統(tǒng)。聘用湖北省地質(zhì)八大隊9位專業(yè)技術人員，對19個村109位村組干部進行政策宣講和業(yè)務培訓，對村集體資源進行了地毯式清查，共新增村集體資源11668處66786.26畝；
（2）已按照四議兩公開程序，處置了胡坪、云臺、前程等大部分村集體空白資源，收取了發(fā)包款，也壯大了村集體經(jīng)濟；
（3）對村集體資產(chǎn)，已組織各村村民代表進行核查，并逐步錄入省三資監(jiān)管平臺。
問題14：執(zhí)行財務管理制度不嚴格。
整改情況：視同完成，持續(xù)整改。
（1）對簽字、日期不完善的進行補填，對公函填寫不完整的按實際接待情況進行填寫，將培訓通知文件作為附件歸入報銷憑證；
（2）同時對財務、報賬人員、分管領導分別進行提醒，要求把好報銷關、審核關；
（3）組織由黨政辦、財政所組成的專班人員到財政局國資股學習固定資產(chǎn)入庫及報廢處置相關流程及要求；
（4）對系統(tǒng)內(nèi)固定資產(chǎn)臺賬進行盤點，明確需報廢內(nèi)容，逐步進行報廢處置；
（5）對政府現(xiàn)有固定資產(chǎn)進行全面摸底盤點，建立臺賬，按照入庫要求逐步完成入庫。
問題15：踐行服務為民的理念有差距。
整改情況：視同完成，持續(xù)整改。
（1）胡坪村村委會新建工程已完成選址、設計初步方案，目前正向有關部門積極爭取資金；
（2）已對李垱社區(qū)黨群服務中心各個辦公室進行了規(guī)整，提高了使用空間，極大改善了服務群眾的能力。目前正積極對接上級職能部門爭取政策支持，同步動員本土鄉(xiāng)賢和社會力量參與建設，后續(xù)將根據(jù)資金到位情況及時啟動新建工程；
（3）猴垱村對公開欄櫥窗玻璃進行了更換，鄧沖村、李垱社區(qū)對五務公開欄進行清理，內(nèi)容進行全面更新；
（4）新建董集社區(qū)五務公開欄，并指導規(guī)范公示內(nèi)容；
（5）對村級“五務公開”內(nèi)容進行梳理匯總，制定并下發(fā)《村（社區(qū)）“五務”公開內(nèi)容提示》，要求各村（社區(qū)）嚴格執(zhí)行。
問題16：履行全面從嚴治黨主體責任不扎實。
整改情況：已完成整改。
（1）已要求有受處分黨支部開展一案一教育；
（2）2025年已常態(tài)化、不定時開展警示教育會議，通過通報案例、觀看警示教育片，提高震懾力；
（3）已對村干部開展《條例》閉卷考試，提高村干部黨紀意識。
問題17：履行監(jiān)督執(zhí)紀問責不夠有力。
整改情況：已完成整改。
（1）鎮(zhèn)紀委已加大開展日常監(jiān)督頻率，多渠道開展監(jiān)督；
（2）鎮(zhèn)紀委2024年已提高案件自辦率，自辦案件占比90%；
（3）對于村民監(jiān)督委員會成員配備不合規(guī)的，已要求相關村重選監(jiān)督委員會成員。
問題18：黨組織規(guī)范化建設有欠缺。
整改情況：已完成整改。
（1）2月20日召開黨建工作業(yè)務培訓會，對黨費測算標準和收繳相關政策、《關于進一步加強和改進流動黨員管理工作的意見》、民主評議黨員細則進行再學習，對黨費收繳記錄和賬目規(guī)范進行現(xiàn)場培訓；
（2）組織各支部對黨員黨費進行測算，各黨支部已在3月份主題黨日上對黨費收繳有關規(guī)定進行集中學習；
（3）建立黨建工作“每半年一檢查”機制，每季度集中對全鎮(zhèn)各支部黨費收繳情況進行檢查；
（4）云臺村黨員違紀線索已移交至鎮(zhèn)紀委；
（5）組織各支部對全鎮(zhèn)133名流動黨員有關信息進行全面排查，更新完善流動黨員管理臺賬，督促各支部建立流動黨員交流群，每月線上推送有關政治理論內(nèi)容進行學習，對李垱社區(qū)1名失聯(lián)黨員進行限期改正處理處置；
（6）針對反饋問題情況，督促相關支部對問題，對能整改的及時進行整改，不能整改的要求說明情況；
（7）對董集社區(qū)、洪崗村、黃金村、石河村存在的問題在全鎮(zhèn)黨建業(yè)務培訓會上進行通報批評。
問題19：黨員發(fā)展不夠嚴格規(guī)范。
整改情況：已完成整改。
（1）已對“三類人員”臺賬以及劉猴鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨支部黨員發(fā)展概況表進行逐項自查；
（2）2月20日組織召開黨務工作者業(yè)務培訓會，對三里村、董集社區(qū)、黃金村在發(fā)展黨員工作中存在的問題進行通報批評。責令上述村（社區(qū)）在5個工作日內(nèi)，對發(fā)展黨員檔案進行逐一梳理完善，并報送至鎮(zhèn)組織辦審核。陳灣村、黨畈村就三年未發(fā)展黨員的情況作出書面說明；
（3）已制定詳細的發(fā)展黨員工作指導書，發(fā)放至各黨支部。要求全體黨務工作者認真學習，熟練掌握程序要點，在發(fā)展黨員工作中嚴格把關。
（4）責令機關黨支部、董集社區(qū)黨支部、黃金村黨支部對相關問題作出詳細情況說明，針對部分同志的入黨材料進行梳理完善工作。責令相關村社區(qū)重新出具政審材料；
（5）召開發(fā)展黨員專題業(yè)務培訓會議，對三里村、董集社區(qū)、黃金村在發(fā)展黨員工作中存在的問題進行現(xiàn)場通報；
（6）建立黨員檔案集中會審制度，梳理形成黨員發(fā)展25個環(huán)節(jié)時間節(jié)點所需材料清單。每年定期組織召開黨員發(fā)展檔案資料集中審核會，組織各黨支部對照清單，對每個流程的檔案資料進行交叉審核。針對審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行集中反饋，按照反饋意見迅速整改完善，待審核通過后再進行檔案歸檔。
問題20：干部隊伍建設不夠完善。
整改情況：已完成整改。
（1）優(yōu)化村級后備干部隊伍結構。通過宜城市村后備力量招聘考試與組織考察推薦相結合的方式，面向社會和村內(nèi)優(yōu)秀青年選拔后備干部，為楊灣村、前程村、劉猴村、三里村、云臺村、趙咀村、洪崗村、猴垱村、錢灣村等村，配備了9名35歲以下、大專及以上學歷的村級后備干部，有效充實了村級力量儲備；
（2）強化村黨組織班子配備。經(jīng)組織考察和民主推薦，從村委會成員中選拔優(yōu)秀人才進入村黨支部委員會，為云臺村、劉猴村、前程村、新垱村、猴垱村、黨畈村、胡坪村、錢灣村等8個村充實支部委員力量，進一步優(yōu)化村“兩委”班子結構，提升黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力；
（3）選優(yōu)配強村級黨組織書記。嚴格按照選舉程序和組織考察要求，在前程村等5個村開展支部書記選任工作，通過民主選舉與組織把關相結合，依法依規(guī)補充任命村黨支部書記，確保村級黨組織領導核心作用有效發(fā)揮。
問題21：推動巡察問題整改不夠有力。
整改情況：視同完成，持續(xù)整改。
（1）已召開黨政聯(lián)席會，認真學習市委第六輪巡察反饋問題清單，逐項認領，分配到人；
（2）鎮(zhèn)紀委組織專人到各村（社區(qū)）查看巡察整改資料，對整改資料不全的提出整改意見，及時補充完善；
（3）對于有環(huán)境整治、警示教育開展不力、培養(yǎng)后備干部力度不夠大、村黨內(nèi)政治生活不嚴肅問題的村，加強督辦。
四、下一步打算
（一）深化整改落實，開展“回頭看”
對已完成的整改任務定期復查，防止反彈；對持續(xù)整改問題，強化跟蹤督辦，直至銷號。
（二）健全長效機制，推動標本兼治
完善制度體系，將整改成果固化為制度規(guī)范。加強干部培訓和警示教育，通過黨紀學習教育、業(yè)務培訓提升干部能力，避免“邊改邊犯”。
（三） 強化成果轉(zhuǎn)化，服務高質(zhì)量發(fā)展
將整改與鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點工作結合，推動巡察成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。以整改促作風轉(zhuǎn)變，通過績效考核、廉政監(jiān)督營造風清氣正的政治生態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向劉猴鎮(zhèn)黨委進行反映。聯(lián)系電話：0710-4613570，通訊地址：劉猴鎮(zhèn)人民政府 郵政編碼：441400；電子郵箱：hbyclhz@163.com。
中共劉猴鎮(zhèn)委員會
2025年8月20日
（聯(lián)系人：黎志強；電話：18272068638）
