根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第五輪巡察第五巡察組于2024年3月20日至4月18日對市科經(jīng)局黨組進(jìn)行了常規(guī)加專項巡察。7月30日,第五巡察組向市科經(jīng)局黨組反饋了巡察意見,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:
一、總體情況
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第五巡察組于2024年3月20日至4月18日,對市科經(jīng)局黨組開展了巡察,2024年7月30日,共反饋整改問題4類17個,F(xiàn)已整改完成銷號問題15個,視同完成、持續(xù)整改問題2個。
二、主要做法
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。為高效推進(jìn)市委第五輪常規(guī)和選人用人及先行區(qū)建設(shè)專項巡察反饋意見的整改工作,成立巡察反饋問題整改工作專班,由局黨組書記、局長任組長,班子成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,確保整改工作從頂層設(shè)計上實現(xiàn)高效協(xié)同、精準(zhǔn)施策。
2.細(xì)化責(zé)任體系,確保執(zhí)行有力。針對巡察組反饋的意見及建議,按照工作部署到位、責(zé)任到位、落實到位原則,建立清單,進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施和完成時限,整體聯(lián)動,集中攻堅。同時,建立閉環(huán)管理機(jī)制,確保每項整改任務(wù)都有始有終,實現(xiàn)問題清零、效果鞏固。
3.嚴(yán)格督查問責(zé)。把整改落實情況作為黨組班子和班子成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗內(nèi)容,納入干部日常工作評價內(nèi)容,加強(qiáng)督辦,及時調(diào)度。對進(jìn)展緩慢的,及時督促糾正,確保在規(guī)定時限內(nèi)整改到位;對整改工作措施不力,貽誤問題整改,甚至推諉扯皮的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;以高度的政治自覺、堅定的政治立場、務(wù)實的工作作風(fēng),有力的整改措施,推動巡察反饋問題整改工作取得實實在在的成效。
三、整改落實情況
問題1:政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。
整改情況:已整改完成。①我們制定了理論中心組學(xué)習(xí)計劃、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育重點任務(wù)路徑圖、支部主題黨日活動議程等詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容,扎實有序地開展學(xué)習(xí)。②采用個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)。定期召開黨組會議,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級最新精神;每月召開理論中心組學(xué)習(xí);常態(tài)化開展機(jī)關(guān)支部主題黨日學(xué)習(xí)教育,指定專人作好記錄;積極組織年輕干部參加全市青年干部大講堂學(xué)習(xí),加速年輕干部的成長。③領(lǐng)導(dǎo)干部在支部主題黨日學(xué)習(xí)教育活動中帶頭講黨課、帶頭作交流發(fā)言,其他干部積極參與交流。④健全完善了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,將政治理論學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)范疇,對年輕干部的培養(yǎng)教育也重點作了明確。
問題2:服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有差距。
整改情況:視同完成、持續(xù)整改。我們組建了招商專班負(fù)責(zé)對接服務(wù)項目。目前,海鴻鑫2024年11月已建成投產(chǎn)。共同藥業(yè):圍墻已基本完工,倉庫已建兩棟;項目安評、環(huán)評、能評等手續(xù)正在辦理之中。
問題3:科技特派員管理使用不到位。
整改情況:視同完成、持續(xù)整改。按照整改要求,局黨組高度重視,2024年7月31日在局黨組會上專題研究科技特派員工作,并對2024-2026年度科技特派員選派工作進(jìn)行安排。按要求于9月24日在宜城市政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,選派的襄陽市級、宜城市本級科技特派員覆蓋了我市29個貧困村,并制定了《宜城市科技特派員管理暫行辦法》。
問題4:意識形態(tài)責(zé)任制落實不到位。
整改情況:已整改完成。一是制定了市科經(jīng)局黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,進(jìn)一步明確了黨組意識形態(tài)工作的主體責(zé)任,做到了意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。二是嚴(yán)格落實專題研究部署機(jī)制,強(qiáng)調(diào)黨組要定期對意識形態(tài)工作進(jìn)行研究,及時掌握工作動態(tài),確保意識形態(tài)工作責(zé)任制落實。
問題5:貫徹落實先行區(qū)建設(shè)精神不夠扎實。
整改情況:已整改完成。①2024年8月9日,召開黨組會議再次專題學(xué)習(xí)了《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的實施意見》等文件精神。會上,張世杰同志要求全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會先行區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略意義、目標(biāo)要求及具體任務(wù),提高認(rèn)識。②我們對先行區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,明確了標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化了責(zé)任清單。
問題6:打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系有欠缺。
整改情況:已整改完成。①針對食品輕工、服裝紡織等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專項調(diào)查研究,并形成了調(diào)研報告,探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向。②持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)占比有所下降,能源建材、消費(fèi)電子等產(chǎn)業(yè)占比大幅度提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。③開展水稻新品種的培育。④開展新品種的推廣應(yīng)用。⑤加大對外擴(kuò)展力度。⑥湖北長澤船舶重工有限公司成功獲得襄陽市唯一一家三級Ⅰ類鋼質(zhì)一般船舶生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),并入選湖北長江船舶供應(yīng)鏈和2024年湖北省船舶拆解優(yōu)選船廠目錄。
問題7:助推縣域科創(chuàng)能級提升存在差距。
整改情況:已整改完成。①2024年5月27日,宜城市科經(jīng)局?jǐn)y手市科學(xué)技術(shù)協(xié)會,在宜城市第三中學(xué)隆重舉辦了宜城市科技活動周及全國科技工作者日活動的啟動儀式,同時拉開了市三中第十屆科技節(jié)的帷幕。②2024年,宜城市高新技術(shù)企業(yè)申報完成率在各縣市區(qū)中排名第二。山特萊公司與武漢紡織大學(xué)開展產(chǎn)學(xué)研合作,榮獲湖北省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新獎、湖北省科技進(jìn)步獎二等獎,促進(jìn)科技成果在宜轉(zhuǎn)化。③組織孵化器和眾創(chuàng)空間在網(wǎng)上進(jìn)行績效評價,評價結(jié)果為合格。④組織飄揚(yáng)食品、襄陽大山等6家企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作,共同申報省級企校聯(lián)合創(chuàng)新中心。⑤高新園區(qū)創(chuàng)建已通過省科技廳專家論證,進(jìn)入省政府傳簽階段,待省政府批復(fù)。
問題8:科技人才體系建設(shè)不夠完善。
整改情況:已整改完成。對規(guī)上工業(yè)企業(yè)本科及以上人才進(jìn)行摸底統(tǒng)計,完善了全市規(guī)上企業(yè)人才臺賬。組織天舒藥業(yè)、大山食品等企業(yè)申報2024年度襄陽市隆中人才支持計劃。依據(jù)市委人才辦《關(guān)于做好“1+3”人才政策集中申報兌現(xiàn)工作的通知》的相關(guān)要求,組織葛洲壩、火電廠、康和機(jī)械等企業(yè)申報了高層次人才獎勵政策,提升人才的歸屬感與創(chuàng)業(yè)激情。
問題9:安全行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管不夠嚴(yán)格。
整改情況:已整改完成。①在每月局黨組會議或機(jī)關(guān)干部會議上,局黨組主要負(fù)責(zé)人均對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,同時組織全體干部職工加強(qiáng)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),壓實安全生責(zé)任;②2024年5月7日,印發(fā)《宜城市工業(yè)(冶金)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組成人員及成員單位職責(zé)分工》,明確專委會組成人員及成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé);③市科經(jīng)局安全生產(chǎn)工作專班依照安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案要求,積極開展各類專項行動,每月定期聘請安全專家對相關(guān)企進(jìn)行安全指導(dǎo)幫扶。
問題10:落實中央八項規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。
整改情況:已整改完成。①觀看警示教育片,深入學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識和廉潔自律意識。②修訂完善機(jī)關(guān)管理制度。③已對相關(guān)干部進(jìn)行批評教育,退還多領(lǐng)取的生活補(bǔ)助費(fèi)用。
問題11:黨風(fēng)廉政建設(shè)開展不夠扎實。
整改情況:已整改完成。①制定了市科經(jīng)局黨組2024年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,進(jìn)一步明確了黨組在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任。②常態(tài)化開展警示教育,通過觀看警示教育片、剖析違紀(jì)違法典型案例等方式,以身邊事教育身邊人,讓黨員干部深刻認(rèn)識到違紀(jì)違法的嚴(yán)重后果和危害。邀請市紀(jì)委常委講黨課,采用理論與案例相結(jié)合的形式,逐字逐句分析解讀《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,準(zhǔn)確領(lǐng)會和深刻把握主要內(nèi)容和精神實質(zhì);召開黨員大會,對違反紀(jì)律的同志的錯誤事實進(jìn)行了宣讀和剖析,張世杰同志在會上要求全體干部要引以為戒。③制定了科經(jīng)局清廉機(jī)關(guān)制度,明確了清廉機(jī)關(guān)建設(shè)措施,引領(lǐng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)不斷走深走實。④在機(jī)關(guān)辦公樓內(nèi)設(shè)置清廉文化宣傳欄、廉潔標(biāo)語等,營造濃厚的清廉文化氛圍。
問題12:執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不夠嚴(yán)格。
整改情況:已整改完成。①安排財務(wù)人員參加會計培訓(xùn),提升專業(yè)素質(zhì)。②修訂完善機(jī)關(guān)管理制度。③建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢攧?wù)審核機(jī)制。同時,對財務(wù)管理狀況進(jìn)行定期審查,一旦發(fā)現(xiàn)任何偏差或問題,迅速采取措施予以糾正。④建立采購流程管理制度,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
問題13.文風(fēng)不嚴(yán)不實。
整改情況:已整改完成。①組織局機(jī)關(guān)全體干部學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》,學(xué)習(xí)宜政辦函[2024]3號《關(guān)于材料報送、公文處理中不規(guī)范案例的通報》文件精神,強(qiáng)化干部思想認(rèn)識。②組織局機(jī)關(guān)全體干部對文件制發(fā)工作進(jìn)行專題培訓(xùn),請局黨組書記張世杰同志主講。③健全機(jī)關(guān)管理制度匯編。④嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。⑤辦公室3人參加全省黨辦系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次,市委黨辦系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)1次,局機(jī)關(guān)全體干部關(guān)于文件制發(fā)工作培訓(xùn)1次。
問題14:執(zhí)行“三重一大”民主決策制度不夠嚴(yán)格。
整改情況:已整改完成。①修訂完善了科經(jīng)局機(jī)關(guān)“三重一大”決策制度。②嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。③所有大額開支項目均由相關(guān)業(yè)務(wù)股室進(jìn)行初審后,提交黨組會議集體研究討論。④召開黨組會議研究調(diào)整了“三重一大”監(jiān)督員。
問題15:推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)有差距。
整改情況:已整改完成。①安排了專人負(fù)責(zé)記錄黨支部工作記錄薄。②定期督促黨員認(rèn)真填寫黨員手冊,確保手冊內(nèi)容的全面性和準(zhǔn)確性。③糾正了黨費(fèi)收繳中的不規(guī)范行為,嚴(yán)格按黨費(fèi)收繳要求執(zhí)行。
問題16:黨的組織生活開展不夠扎實。
整改情況:已整改完成。①制定了市科經(jīng)局黨組2024年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,對開展組織生活提出了明確要求。②嚴(yán)格按照規(guī)定開展老干支部活動。
問題17:干部隊伍建設(shè)謀劃不足。
整改情況:已整改完成。①局黨組在認(rèn)真分析研究單位干部隊伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上向市委組織部作了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擇優(yōu)選調(diào)干部充實科經(jīng)干部隊伍請示。目前2名從鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇優(yōu)選調(diào)人員已到位。同時新招錄公務(wù)員1名,干部隊伍結(jié)構(gòu)逐步改善。②組織年輕干部參加各項理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),全面提升年輕干部的理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。③對機(jī)關(guān)管理制度重新進(jìn)行修訂,加強(qiáng)了對干部的平時管理和考核。
四、下一步打算
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。對巡察整改工作緊抓不放松,對已完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長期堅持的整改任務(wù),根據(jù)制定的制度和規(guī)范,嚴(yán)格落實,定期督查。
(二)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。進(jìn)一步堅持和落實民主集中制,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理想信念教育,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的建設(shè)。
(三)是持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,加強(qiáng)制度建設(shè),把整改落地見效與長效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來。結(jié)合巡察反饋的黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、主業(yè)主責(zé)等方面問題,加大制度建設(shè)的力度,形成以制度管人管事管權(quán)的長效機(jī)制,切實做到用制度建設(shè)鞏固巡察整改成果。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向市科經(jīng)局進(jìn)行反映。聯(lián)系電話:0710-4212358,通訊地址:宜城市振興大道302號,郵政編碼:441400;電子郵箱:522794512 qq.com。
中共宜城市科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局黨組
2025年5月29日
(聯(lián)系人:白靜;電話:13669006150)